編者按:近日,美國商務部公布了對從柬埔寨、印尼、馬來西亞、塞爾維亞、泰國、土耳其和越南進口的床墊的反傾銷稅調查初裁。

國際睡眠產品協會在發給其會員的警示中指出,傾銷幅度從印尼的2.61%到越南部分公司的989.9%不等。利潤率因國家和生產商或出口商而異。

反傾銷初裁涉及的名單中,有很大一部分是中國企業在東南亞設立的工廠。自2018年底開始的一場床墊大戰,又掀起了新的浪潮。雖然這次針對的是東南亞國家,而其中推行海外布局的中國企業,可能再次遭受嚴重打擊。

一波未平,一波又起

第一次反傾銷(對來自中國的床墊)

  • 2018年9月18日,美國國內企業Corsicana Mattress Company、Elite Comfort Solutions、Future Foam Inc.、FXI, Inc.、Innocor, Inc.、KolcraftEnterprises Inc.、Leggett & Platt, Incorporated、SertaSimmons Bedding, LLC和Tempur Sealy International, Inc.向美國商務部(DOC)和美國國際貿易委員會(ITC)提交對中國床墊(Mattresses)的反傾銷調查立案申請。據悉,反傾銷幅度最高可達1731.75%。

  • 2018年10月10日,美國商務部(DOC)宣布對進口自中國的床墊發起反傾銷立案調查。

  • 2018年11月8日,美國國際貿易委員會(ITC)做出肯定的初步決定。

  • 2019年5月29日,美國商務部在《中國進口床墊反傾銷稅(AD)調查》中宣布了肯定性初裁決定。

  • 2019年10月18日,商務部宣布對中國床墊反傾銷稅的肯定性終裁,認定中國的出口商在美國的床墊傾銷幅度為57.03%至1,731.75%。

國家 出口商/製造商 反傾銷率
中國 恒康家具居(夢百合) 57.03%
際諾思/際諾思廈門/際諾思漳州 192.04%
其他單獨稅率公司(見下表) 162.76%
其他中國實體企業 1,731.75%
其他單獨稅率公司:
出口商 製造商 反傾銷稅率
Dockter China Limited 恒康家居有限公司 162.76%
Dockter China Limited 惠州樂美佳家居用品有限公司 162.76%
Foshan Chiland Furniture Co.,Ltd Foshan Chiland Furniture Co.,Ltd 162.76%
佛山金星馬家具製造有限公司 佛山金星馬家具製造有限公司 162.76%
Foshan City Kewei Furniture Co.,Ltd Foshan City Kewei Furniture Co.,Ltd 162.76%
Foshan City Shunde Haozuan Foshan City Shunde Haozuan Furniture 162.76%
Furniture Co.,Ltd Co.,Ltd
佛山市宜奧科技有限公司 佛山市宜奧科技有限公司 162.76%
佛山市夢偌家具有限公司 佛山市夢偌家具有限公司 162.76%
佛山旗勝海綿有限公司 佛山旗勝海綿有限公司 162.76%
佛山瑞信無紡布有限公司 佛山瑞信無紡布有限公司 162.76%
Foshan Suilong Furniture Co.,Ltd Foshan Suilong Furniture Co.,Ltd 162.76%
佛山自然寶家具有限公司 佛山自然寶家具有限公司 162.76%
廣東君櫞家具有限公司 廣東君櫞家具有限公司 162.76%
恒康睡眠產品有限公司 恒康家具有限公司 162.76%
Hong Kong Gesin Technology Limited 英諾體育產業有限公司 162.76%
英諾體育產業有限公司 英諾體育產業有限公司 162.76%
江蘇臥爾康家居用品有限公司 江蘇臥爾康家居用品有限公司 162.76%
Jiaxing Nova Co.,Ltd Jiaxing Nova Co.,Ltd 162.76%
嘉興泰恩彈簧有限公司 嘉興泰恩彈簧有限公司 162.76%
嘉興維斯科海綿有限公司 嘉興維斯科海綿有限公司 162.76%
金龍恒家具有限公司 金龍恒家具有限公司 162.76%
Luen Tai Group(China) Limited Shenzhen L&T Industrial Co.,Ltd 162.76%
Luen Tai Group Limited Shenzhen L&T Industrial Co.,Ltd 162.76%
敏華(惠州)有限公司,敏華(澳門商貿),敏華美國 敏華(惠州)有限公司 162.76%
寧波明輝家具有限公司 寧波明輝家具有限公司 162.76%
Nisco Co.,Ltd 恒康家居有限公司 162.76%
泉州恒昂工貿有限公司 泉州恒昂工貿有限公司 162.76%
上海高格家具有限公司 上海高格家具有限公司 162.76%
東莞盛諾有限公司 東莞盛諾有限公司 162.76%
澳門盛諾商貿公司 盛諾(浙江)聚氨酯科技有限公司 162.76%
Wings Developing Co.,Ltd 泉州恒昂工貿有限公司 162.76%
香河慕尼曼家具有限公司 香河慕尼曼家具有限公司 162.76%
喜臨門家具有限公司 喜臨門家具有限公司 162.76%
其他中國企業 其他中國企業 1,731.75%

第二次反傾銷(對來自柬埔寨、土耳其、印度尼西亞、馬來西亞、塞爾維亞、泰國和越南)

  • 2020年3月31日,一群美國床墊生產商,Brooklyn Bedding, Corsican Mattress Company, Elite Comfort Solutions, FXI, Inc., Innocor, Inc., Kolcraft Enterprises, Inc., Leggett & Platt, Inc.和工會工人(申訴人)對來自柬埔寨、土耳其、印度尼西亞、馬來西亞、塞爾維亞、泰國和越南的床墊,提起了新的反傾銷稅申請。

    在第一份反傾銷申請提交之後,許多中國生產商迅速采取行動,在鄰國建立了新工廠。因此,請願者提出了這些新的請願書,以試圖製止這些轉移出去的中國床墊業務繼續將床墊運往美國。

  • 2020年4月20日,美國商務部啟動調查。

  • 2020年5月15日,美國國籍貿易委員會初步裁定。

  • 2020年10月27日,美國商務部初步裁定。

國家 出口商/製造商(Experter/Producer) 傾銷率(Dumping Rates)
柬埔寨 Best Mattress International Company Limited(宜奧國際公司)
Rose Lion Furniture International
252.74%
All other exporters and producers
(其他出口商和製造商)
252.74%
印度尼西亞 PT Zinus Global Indonesia(際諾思) 2.61%
All other exporters and producers 2.61%
馬來西亞 Delandis Furniture(M) Sdn.Bhd.(璽堡家居) 42.92%
Far East Foam Industries Sdn.Bhd.(遠東家具) 42.92%
Vision Foam Ind.Sdn Bhd 42.92%
All other exporters and producers 42.92%
塞爾維亞 Healthcare Europe DOO Ruma(夢百合) 13.65%
All other exporters and producers 13.65%
泰國 Nisco(Thailand)Co.,Ltd.(夢百合) 763.28%
Saffron Living Co.(喜臨門) 763.28%
All other exporters and producers 572.56%
土耳其 BRN Yatak Baza Ev Tekstili Insaat Sanayi Ticaret A.S. 20.03%
All other exporters and producers 20.03%
越南 Wanek Furniture Co.,Ltd(遠東家具)
Millennium Furnitute Co.,Ltd
Comfort Bedding Company Limited
190.79%
Vietnam Glory Home Furnishings Co.,Ltd.(高裕家居) 989.90%
Separate Rate(單獨稅率公司) 190.79%
Vietnam-Wide Entity(越南其他實體企業) 989.90%

美國床墊行業喜憂參半

美國床墊行業,對此次新的反傾銷持有不同的意見,支持聲和反對聲參半。

請願者的理事會Yohai Baisburd發表了這一聲明:"商務部的決定是解決這些國家損害性傾銷的關鍵。商務部再次發現重大傾銷,我們歡迎他們執行美國貿易法的條例。"

美國床墊聯盟發布了一份資訊稿,並就初步裁定發表了這些聲明。

美國床墊聯盟委員會總裁、Maven公司運營副總裁Steve Douglas說:"我們對一些國家非常高的利潤率感到驚訝,但在這個過程中的每一個階段,我們將繼續認為這份請願書過於寬泛,而且是建立在錯誤的主張上。這隻是這些大公司在連零售夥伴都無法可靠供應的情況下,又一次試圖奪取更多的權力和更多的市場份額,並以犧牲美國消費者的利益來彌補他們在創新產品上的失敗。"

美國床墊聯盟委員會主席、Classic Brands首席執行官Scott Burger表示:"雖然請願者尋求的行動會給床墊行業和美國消費者帶來重大傷害,但我們的成員仍然堅定不移地承諾,在這個艱難的時刻,用優質產品支持他們的實體店合作夥伴。"

Scott Burger補充道:"在COVID-19大流行的背景下,現在是利用已建立的全球關係和供應鏈,以其他方式獲得關鍵供應的時候了。不幸的是,這些擬議的關稅隻會進一步加劇我們行業目前麵臨的價格波動、不可預測的產能和組件短缺。"

董事會副主席兼Zinus美國公司總裁Keith Reynolds表示:"我們需要大家共同努力,不僅要幫助我們的行業在2020年生存下來,還要在2020年蓬勃發展。如果上訪者拒絕讓我們競爭,我們就無法做到這一點。

床墊反傾銷帶來的影響幾何?

從第一次美國對中國床墊的反傾銷來看,影響巨大。

對中國床墊的反傾銷調查和美國國際貿易委員會(ITC)做出肯定的初裁,都發生在2018年。實際上,美國在商務部發布肯定性初裁後,才有相應的行動,也就是2019年5月底。但從美國方麵公布的一些數據來看,2019年上半年中國對美國的床墊出口已經出現大幅下降。

美國國際貿易委員會的數據顯示,2019上半年從中國進口的床墊減少了68%,約370萬。而來自越南、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞進口的床墊大幅增加,填補了美國的市場缺口。

自2019年初以來,美國已經從中國進口了761,000張床墊。在此期間,美國從馬來西亞、菲律賓、越南和印度尼西亞已經進口了856,000多個床墊。2018年,這幾個東南亞國家向美國出口了總共111,804個床墊。

下麵我們看下這些東南亞國家對美國出口床墊的情況:

7國對美國出口床墊數據統計(單位:張)
國家 2017年 2018年 2019年
柬埔寨 3,876 4,012 510,828
印度尼西亞 1 3 940,065
馬來西亞 0 2 371,787
塞爾維亞 0 0 281,366
泰國 10 0 194,598
土耳其 259 461 241,408
越南 727 3,582 1,689,241

此次新的反傾銷初裁,涉及了喜臨門、夢百合、宜奧、遠東、高裕等多家中國床墊企業的東南亞工廠。其中,高裕家居在越南工廠被初裁為989.90%傾銷率,夢百合、喜臨門在泰國的工廠被初裁為763.28%傾銷率,宜奧、遠東家具分別被初裁為252.74%和190.79%。

根據美國商務部數據,柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、塞爾維亞、泰國、土耳其和越南在2019年對美出口床墊數量,出現了大幅上升的情況。舉例來看,2018年印度尼西亞、馬來西亞、塞爾維亞和泰國對美出口床墊數量極少,幾乎可忽略不計;而2019年,增長了幾十萬倍。這些地方,正是中國企業海外布局的重要聚集地。

現在是美國商務部初裁階段,美國商務部的終裁將於2021年3月12日公布,國際貿易委員會終裁將於2021年4月26日公布。若終裁落定,將對推行海外布局的中國床墊企業,再次帶來重創。無論結果如何,業內需要提前做好準備。

策劃:馮天溢 設計:郎迪